2014年,在省委省政府的正确领导下,保山市成为信息惠民国家试点城市之一,在一年多的创建工作中,我市结合实际,按照“温润保山连千岭信息惠民环万家”的总体思路开展信息惠民国家试点城市创建工作,在2015年中期评估全国参评的52个城市中进入前10名。
为进一步巩固信息惠民国家试点城市创建已取得的成果,落实国家发改委《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》中关于推动跨层级、跨部门信息共享的指示精神,打破信息壁垒,形成保山市自有数据库,实现各部门数据互联共享,为未来数据分析应用和信息惠民服务等提供基础支撑,实现信息传递一张网、数据来源一个库、群众办事一块屏、领导决策一张图的大数据应用愿景。保山市以“云+管+端”的云服务体系为基本创建路线,在信息惠民国家试点城市创建顶层设计框架下,开展了保山市大数据库和政务信息数据交换与共享平台建设的先行先试工作。云南省工业和信息化委将把保山列为全省大数据库和信息政务数据交换与共享平台建设先行先试试点。
按照《中共保山市委办公室保山市人民政府办公室关于加快推进保山市大数据基础数据库及信息惠民综合服务云平台建设的通知》,2016年保山市重点推进信息资源整合工作,先行先试将建成五大数据库,实现数据共享。目前,保山市信息惠民大数据库建设的先行先试工作顶层设计已完成。通过公开招标确定了信息惠民服务总集成商为大数据建设提供了人才、技术支撑。编制了《信息惠民国家试点城市创建顶层设计方案》。信息惠民综合服务IAAS层云平台已投入运行,信息惠民综合服务云平台PAAS层一期也已启动建设。该项目的建设内容主要包括:推进保山市信息惠民人口、法人、自然资源和空间地理、宏观经济公共基础数据库和工业经济行业数据库建设;通过建设保山市信息资源目录管理系统和数据交换与共享平台,实现对数据资源的整合及信息资源目录的梳理,提供数据交换共享、信息集成、权限管理等功能,向全市各部门及信息惠民工程各应用提供统一的数据服务。
保山市委常委、副市长王力对保山市信息化大数据工作做重要指示
保山市工信委主任带领全委职工学习全省6个信息化文件
保山市大数据管理局领导赴克拉玛依考察调研学习
保山市大数据库建设工作于2015年12月开始,根据保山市大数据库建设的时间表路线图,2015年12底至2016年1月上旬组织对全市市直相关单位的现状需求进行了充分调研。2016年1月底保山市信息资源目录管理系统部署完成,实现上线运行,可实现政务信息资源的目录编制、报送、管理和服务等功能。3月底完成数据交换与共享平台部署,开始各部门各单位数据接口对接和数据入库。现第一批对接单位数据已入库。6月底五大数据库建设基本完成。
根据顶层设计规划,保山市实现“大数据”互融互通后,将能大量节省财政信息化建设资金(通过信息惠民综合服务IAAS云平台,已为保山节省信息化财政资金上千万元),并有效推动基本公共服务向基层延伸,缩小城乡、区域和不同群体间的数字鸿沟,促进基本公共服务均等化,实现以人为本,创建宜居、宜业环境,打造保山市新型城镇化发展,实现大数据惠民、兴企、强政的目标,在“调结构、促转型、惠民生”中,为大众创业、万众创新提供有力支撑。保山市信息惠民大数据库建设,必将为全省大数据库和政务信息数据交换与共享平台建设探索有益经验,形成示范效应。
保山市大数据管理局参加数据库建设部门联席会议
保山市大数据管理局召开五大基础数据库建设培训会
图1:保山市大数据库建设时间节点
图2:大数据应用开放体系架构
图3:保山市未来大数据应用路线图